三、加快我国
中小企业技术
创新的路径选择
面对知识
经济的挑战以及我国已加入WTO,中小企业在国际国内市场上的
竞争将更加激烈。随着经济全球化进程的加快以及社会主义市场经济体制的逐步完善,我国经济社会发展表现出双重转型的特征,既有体制转型,又有结构转型,这为我国中小企业发展带来了难得的机遇和挑战。因此,推动中小企业技术创新,需要从我国的实际出发,形成较为完善的政策环境,构建有助于激发中小企业技术创新活力的制度基础。
1.中小企业技术创新要紧紧抓住市场这一主线。满足市场需求,获得商业
利润,是检验创新成功与否的最终标准。因此,技术创新要始于市场,终于市场。企业首先要深入地了解和分析市场,进而发现市场的现实和潜在需求。通常来讲,市场机遇主要来源于市场的拉力和技术的推力。这二者是技术创新的催化剂;而以市场为导向的市场拉力式的技术创新,对技术创新的成功往往起着更为重要的作用。如
海尔开发的“双富豪”和“雪富豪”冷柜就属 于市场拉动式技术创新。海尔在
市场调查中发现,
食品店或冷饮店对冷柜的需求量很大,但市场上却没有专门为此设计的产品。海尔从市场需求出发开发的“双富豪”和“雪富豪”冷柜,正是专为食品店和冷饮店设计的。这两款冷柜问世以来,在全国各地市场引起了轰动。企业技术创新的实践表明,在有企业参与的几乎所有成功的技术创新的项目中,从一开始就应对市场需求有所了解,并对创新项目可能给企业带来的效益做出评估。同时,企业在技术创新过程中,也要作好商业化的准备,抓住创新项目可能带来的
商机,否则创新
战略就很难成功。
2.建立中小企业技术创新的专门管理机构。我国中小企业数量众多,但多年来政府没有一个专门的机构主管,对中小企业的发展问题也缺乏系统的研究,形成了政出多门、管理分散、指导不够、扶持不力的局面。如工商行政管理部门管理私营、个体企业,科委管理
民营科技企业等等。分部门管理的后果是,不同经济成分、不同行业的中小企业发展环境出现差异,这不利于中小企业的技术创新活动。因而,我国有必要设立一个国家级的中小
企业管理机构,统一归口管理各种经济成分、行业的中小企业,协调政府各有关部门促进中小企业发展及其技术创新活动的政策和管理等问题,并充分调动多方面的积极性,保护中小企业的利益,更好地推动中小企业的技术创新活动。
3.制定支持中小企业技术创新的法律法规。我国目前还没有专门鼓励中小企业技术创新的法律法规。这就难以规范中小企业的经营活动,不能保护中小企业的合法权益,无法充分
激励中小企业技术创新活动。因此,要逐步建立起一整套较为完善的中小企业技术创新的法律体系。在这一法律体系中既有中小企业基本法,又有针对不同方面、不同内容的法律法规,尤其是包括技术发明、技术创新、技术转移、技术推广以及政府支持中小企业技术创新、对中小企业的
研发与技术创新活动减免税等方面的法律法规。政府应运用法律手段,为中小企业技术创新活动创造更好的环境。
4.完善有利于中小企业发展的财政、税收、金融政策。中小企业建设具有所需资金少,建成周期短,决策机制灵活,管理
成本低,能够适应市场多样性需求等特点,特别是在创新机制和创新效率上具有其他企业无法比拟的优势。但中小企业势单力薄,对市场敏感度高。这就决定了政府需要制定适当的政策来鼓励中小企业的技术创新活动。借鉴工业化国家政府扶持科技型中小企业发展的经验,并结合我国的特点和资本市场的现状,建立以政府支持为主的科技型中小企业创新
基金很有必要。同时,要为中小企业技术创新提供各种财税优惠政策。设立针对中小企业的政府......More↓↓↓