辽宁“五点一线”区域发展的营销战略定位分析

　　摘要：“十一五”期间辽宁确定了“五点一线”区域发展的战略，将加快建设以沈阳为中心的辽宁中部城市群经济区，以大连为龙头的辽东半岛沿海经济区，以港口城市为骨干的辽西沿海经济区三大区域板块。在整个建设过程中会面临许多营销问题，本文主要探讨的是营销战略定位问题。
　　关键词：“五点一线”；营销战略；定位
　　
　　一、“五点一线”战略定位解析
　　
　　“五点一线”营销战略定位中的互动思想应首先贯彻于“五点”发展的初创阶段。这一阶段要坚决摒弃“大路朝天，各走一边”的单干思想，牢固树立一盘棋的全局意识，统筹规划“五点”的产业布局，科学定位“五点”的功能属性，积极探索“五点”初创阶段的互动机制，为全面建立“五点一线”互动机制奠定坚实的物质基础和融洽的制度条件。
　　第一，坚持点与城市的整体布局。“五点”的经济发展应具有强外部性，是盘活所在区域经济存量的重要举措。因此在初创阶段，“五点”的产业布局应从长计议，依托当地的资源优势、区位优势和政策优势，结合临近城市的经济特征和产业结构，坚持点与城市的整体布局，形成“五点”在与临近城市的互动中求发展，临近城市在与“五点”的互动中求改良的双向促进局面，最终将“五点”与各自临近城市培育成具有区域特征的产业增长极。可以考虑将长兴岛临港工业区培育成以临港工业为主的新兴良港，作为大连港核心功能拓展区，进一步巩固大连东北亚国际航运中心的航运能力；将花园口工业区同庄河市整合培育成以生态和高科技为特征的区域；将营口沿海产业基地同营口市整合培育成我国沿海重要工业口岸；将西海工业区、北港工业区同锦州市、葫芦岛市整合培育成沿海重工业基地；将丹东产业园区同丹东市整合培育成以边贸和轻工为主的新兴贸易口岸。
　　第二，明确“五点”与“一线”的协作格局。“五点”发展的整体关联在于即将建成的滨海大道，“五点”的产业布局应充分考虑未来滨海大道的关联作用，基于当地产业的比较优势，按照由西向东“重化工、轻工、高科技、船舶工业、边境贸易”的大致特征，制定整体规划，明确“五点”与“一线”的协作格局，形成“五点”之间的良性竞争和专业协作，促进沿海发展区域的资源整合与结构优化，最终形成沿海区域发展的整体优势。
　　第三，争做优势产业的发展龙头。“五点”发展的关键在于优势产业的集聚，根据“五点”所在区域产业发展基础优势不尽相同的现状，基于“五点”之间未来资源整合、协调发展的需求，“五点”的产业引进与布局应破除“大而全、小而全”的旧理念，树立“不求其多、但求其特”、“不求其全、但求其精”的新理念，突出产业发展重点，挖掘周边产业发展基础的比较优势，倾力发展优势产业，同时开拓优势产业链条，使优势产业做精、做强、做大，形成围绕该产业发展的集聚经济，争做该产业的发展龙头。
　　第四，促进区域产业的结构调整。“五点”产业集聚经济与所依托城市的产业结构不应各自独立，应以激活所在区域的潜在优势为目标，力争取得“五点”产业集聚与临近城市产业结构优化的协同发展。实现这种区域内的互动，要求“五点”在产业布局与发展上要“因情而论、有序可寻”，要坚定工业园区与临近城市整体布局的思想，避免产业资源的恶性竞争，以巩固区域产业优势和延长产业链条为方向，加强工业园区发展与临近城市的资源整合、产业链接，循序形成工业园区与所依托城市互补的产业布局。
　　第五，强调城乡经济的和谐发展。“五点一线”战略区域性强、政策性强，在实施过程中注重统筹城乡发展至关重要。只强调工业园区的发展，忽视周边乡村的发展，势必拉大城乡差距，最终制约城市发展。因此，“五点”的产业布局要注重对周边经济的影响和回馈，树立城、区、乡“一盘棋”思想，充分调动周边资源、有效拉动周边经济发展，对城乡经济社会发展实行统一规划，着力解决制约城乡统筹发展的体制性障碍和结构性矛盾，从根本上消除城乡二元结构，拓展产业增长极的区域覆盖。
　　
　　二、“五点一线”营销战略定位的问题分析
　　
　　1.地区发展的不平衡
　　辽宁省地区间发展失衡现象极其突出。从沿海6个城市发展水平看，只有大连获得了相对充分的发展，丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛5市发展速度相对迟缓。从现在的情况看，除大连以外，其他五市的对外开放水平不高。要实现辽宁对外开放的平衡发展，首先要消除沿海6城市之间的不平衡，缩小城市之间的差距。根据我省经济地理的特点和经济、社会发展的现状，辽宁区域发展可划分为以沈阳为中心的中部城市群，以大连为中心的沿海经济带，由辽西、辽北、辽东组成的内陆经济带。内陆经济带是我省经济、社会发展自然禀赋相对较差的区域，也是辽宁省经济、社会发展相对落后的地区，6个城市发展极不平衡。这种不平衡现象给整个辽宁的营销定位提出了新的问题。
　　
　　2.产业布局不合理
　　辽宁产业布局目前是极其不合理的，各个城市在产业布局上采取了“大而全，小而全”的形式，产业布局将来的调整方向是：环渤海沿岸，大连长兴岛临港工业区将形成以重大装备制造、船舶制造及配套精品钢材为特色的装备制造产业链为主，以天然气化工、煤化工、精细化工为特色的化工产业链为辅，以仓储物流出口加工为补充的大型临港产业集中区，进而发展成新兴港口城市。营口沿海产业基地重点发展精细化工、装备制造、新材料、微电子、生物工程、塑料制品、纺织服装和现代服务业。辽西锦州湾沿海经济区，锦州西海工业区，重点发展重化工行业和石油化工产业链条的接续产......