常州市制造业信息化监理工作市场化运作的探索与实践

    引 言
   
    ２００１年８月江苏省科学技术厅批准常州市为“江苏省制造业信息化示范工程试点城市”，2002年9月国家信息产业部又批准常州市为“国家制造业信息化重点城市”，为此常州市组建了由市长挂帅，市科技局、经贸委等单位参加的“制造业信息化示范工程领导小组”，以此推进全市以信息化带动工业化，促进传统制造业的结构调整和优化升级，提升企业的管理水平和参与以WTO为背景的国际化竞争能力。常州市生产力促进中心紧紧围绕市制造业信息化示范工程领导小组的工作纲领，结合自身的特点和优势，主动承担了制造业信息化工程监理工作，其目的就是为了在科学、系统、规范和有效的基础上，重点保障示范工程能够在一个良好的市场环境下，富有成效地实施，创建具有推广意义的样板工程，为全面推动制造业信息化工程，乃至提高常州市制造业的整体素质，发挥积极的作用。
   
    为了常州市制造业信息化工程监理工作的有效开展我们进行了多方的探索和实践：

    首先对常州市制造业信息化的现状进行了大量的调查分析，认为：在以中小企业为主的制造业群体中，大都缺少信息化工程的专门人才，缺乏实施信息化工程方面的综合能力，这在客观上限止了制造业信息工程的推动。同时也对制造业信息化工程监理工作提出了更高的要求。

    其次，制造业信息化工程监理工作的市场化运作困难重重，如何开展好这项工作，笔者在二年多的时间里注重于三个方面的探索和实践（1）以什么方式开拓市场（2）以那种合作方式更利于监理工作的开展（3）以那项工作作为信息化监理的切入点，并收到实效。

    第三，制造业信息化工程监理服务体系建设任重而道远，如何加强监理服务体系自身的规范化管理和建立服务体系的运作模式将对监理工作的持续发展起着关键性的作用。

    1、常州市制造业信息化现状的调查分析

    制造业信息化工程是一个有一定风险的项目。因为，一方面企业有效地应用信息化管理必然涉及到人们传统管理思想的转变、管理机制的转换、业务流程的重组、组织结构的调整、应用软件的选择和项目的实施方法等一系列实际问题，从而使整个项目应用具有涉及面广、难度大、周期长和系统复杂等特点。在对常州市600家中小企业为主的制造业群体的调查中，我们发现主要存在三个方面的问题：

    1．1、企业领导对信息化工作认识不足
    在已开始实施信息化的企业中，我们对企业领导进行了大量的访谈，所反映出来的情况往往是：我们不懂信息化，所以专门聘请了一位IT人才，全权由他负责；在系统投资上拼命压价忽略系统的服务费用；企业信息化就是上一套系统软件。。。。。。。由于企业领导缺乏对信息化的正确认识，因此，企业虽然也设立项目组，但往往形同虚设，把项目实施的重担压在IT人才身上，而企业管理薄弱及来自企业内部的阻力也就严重影响着信息化应用的开展，同时项目进程的不断延时，使企业领导对信息化失去信心，IT人才心力焦瘁。

    1．2、 企业缺少既懂企业管理又懂信息化工程的复合型人才
    在我们接触的企业中，负责信息化项目的80%是IT的专业人才，其余是企业副总、办公室主任、财务经理，缺乏实施信息化工程方面和项目规范化管理的综合能力。因此在项目推进过程中和企业内部人员的协调往往矛盾突出，呈现无可奈何的状态，这在客观上限止了制造业信息工程的推动。

    1．3、有些开发商急功近利
    进入常州市场的开发商10多家，有些开发商由于自身实力不够，给企业和社会造成了不良后果，主要现象有：开发商自身管理薄弱，人员流动平凡，引起工程延时；有些是签约前的误导，有些是企业调研阶段工作的不扎实或开发商系统设计人员方案设计能力不够，导致结果偏差或无法实现，三番五次的重做方案，或不断要求企业追加投资引起企业严重不满，有的甚至要诉讼法庭，这些现象在企业中不为少数。

    因此如何科学、系统、规范和有效的加强......More↓↓↓