辽宁:中小学教师改制 收入与业绩挂钩

　　教师职业不再是“铁饭碗”了！记者昨日从省教育厅获悉，今年年底之前，全省中小学教职工将基本完成聘用合同的签约工作，实行“学校聘教师，教师选学校”的用人格局。

　　这就意味着，教育系统“一次分配定终身，一个身份约束人”的用人格局将彻底打破。

　　教师将成为“系统人”

　　虽然目前教育系统早已实行了新进人员的聘用制度，但仍有部分教职工依然端着“铁饭碗”，吃着大锅饭，使得教师工作的积极性没有得到充分发挥，一些特别优秀的教师还是留不住。

　　实行人员聘用制度就是通过与被聘用人员签订聘用合同，实现中小学教职员工由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。也就是说，各学校在核定编制内人员，按照国家有关法律、法规，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定学校和教职工的人事关系，明确学校和教职工的义务和权利。

　　通过建立和推行人员聘用制度，在全省教育系统形成了一个人才“超级市场”，使教师由“单位人”向“系统人”转变，不仅学校有选择教师的权利，老师也可选择学校、岗位、科目。沈阳第一二六中学校长余秀林对这种做法十分赞同：“这种做法不仅优化了学校的教师结构，实现了区域性教师的合理流动，同时激发了教师工作积极性，对保证教师队伍的素质起到了很好的作用。”

　　教师落聘怎么办？有关负责人表示，教育部门将对落聘教师进行待岗培训学习，若通过学习仍然未受到学校“青睐”，将面临被淘汰“出局”。

　　教师收入与业绩挂钩

　　实行聘用制度，打破“铁饭碗”后，教师的收入也不再一成不变，而是跟业绩挂钩。省人事厅将会同省教育厅根据我省中小学的实际，制定出符合辽宁省中小学工作需要的行业岗位设置办法。并结合各地学校的实际，核定学校各类岗位的结构比例和同类岗位的层次等级，明确不同岗位的职责、权利和任职条件，做到按需设岗、竞聘上岗、以岗定薪，建立起符合我省中小学实际的岗位设置管理制度。

　　据了解，各学校也结合实际制定了校内分配方案，把教职员的业绩、贡献与其收入挂钩，适当拉开分配档次，逐步建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的形式多样、自主灵活的分配激励机制。有关负责人表示，对比以前，学校教师岗位津贴人均将有所增加。

　　教师可以高职低聘

　　据悉，我省在核定教师岗位和中小学岗位结构比例时，将适当向中小学和农村学校倾斜，允许在核定的岗位总量内，教师可以高职低聘，也可低职高聘。教职工与学校在履行聘用合同发生争议时，可以向当地人事争议仲裁委员会申请仲裁，人事争议仲裁机构要依法保障教职工和学校双方的合法权益。