4月26日，抚州市劳动监察支队连续接到中
石化抚州市分公司多名职工举报，反映该公司违反《劳动法》，对加油工实行“三班二运转”，侵犯了职工的休息权。 28日，抚州市劳动监察支队立案。此后，他们经过深入细致的调查取证，查清了案情，并将调查取证事实及时通告了该公司的有关领导，要求停止违法侵权。但该公司先以“这是一场改革，工人为了生存权，就要放弃休息权”辩解，后又采取拖延时间的办法应付整改要求，问题一时陷入僵局，部分职工情绪激动，酝酿集体上访。为了严肃《劳动法》的执行，防止事态发展，劳动监察支队依法下达“劳动监察处罚听证通知”，并于7月5日举行了听证会。中石化抚州市分公司经理、分管经理、
劳资科长，抚州市劳动局长、分管局长、劳动监察支队支队长出席了会议，就执法主体、执法程序及处罚依据、处罚意见进行听证，要求抚州分公司在接受处罚决定同时先期依法整改，并报市劳动局检查验收。7月9日，抚州市劳动监察支队制作并向该公司送达了处罚决定书，向该公司提出警告，责令改正，并处以罚款。当日，中石化抚州市分公司汇出3.8万元罚款，并将“三班二运转”改为“四班三运转”，从工作制度上保证了职工休息时间。
违法事实及处罚依据：
1、经调查，此案涉及职工85人，平均每人实际延长工作时间64小时。《劳动法》规定用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间，每日不得超过三小时 ，但是每月不得超过36小时。这样算下来，该单位这些职工每人超时28小时，85名职工累计超时2380小时。
2、依据《劳动法》第90条和原劳动部《违反＜中华人民共和国劳动法＞行政处罚办法》第4条规定，向该公司提出警告，责令改正，并按每名劳动者每延长工作时间1小时罚款100元以下的标准处以罚款。
评析：
中石化抚州市分公司侵犯职工休息权案的终结，使劳动者的合法权利得以维护；用人单位虽然被处以数额较大罚款，但缴纳罚款迅速，整改到位,服从处理。这是抚州市劳动监察支队敢用、慎用、善用行政处罚权的结果。
敢用处罚权。《劳动法》赋予了劳动保障行政部门行政处罚权，这是劳动执法的有力武器。对纠正用人单位违法行为，如果仅停留在下达“限期整改指令书”上，不行使行政处罚手段，是很难促使用人单位及时纠正违法、违规行为的，劳动者的合法权益难以保障，劳动监察的权威难以树立。因此要理直气壮行使处罚权。抚州市劳动监察支队如不果断行使行政处罚权，引起中石化分公司的足够重视，劳动者的合法权利就不能及时得到维护，集体上访事件就有可能发生。
慎用处罚权。“劳动保障行政处罚决定”是行政可复议的对象，必须慎重。抚州市劳动监察支队在处理此案过程中反复学习理解《劳动法》及相关的法律、法规政策。充分考虑了行政处罚主体、程序和依据的合法性。同时用了大量时间向劳动者和用人单位双方调查取证。
善用处罚权。为了达到以处罚促整改，以整改营造
和谐劳动关系的目的，抚州市劳动监察支队在即将结案阶段才做出“行政处罚决定”，争取在立案、调查、取证等程序上，就能督促用人单位及时整改。
