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深圳推行劳资关系四级预警制

2004-10-21 来源:中国青年报

  昨天(20日)起,深圳市推行劳资关系四级预警机制。依据劳资关系紧张程度,企业将被挂上“红、黄、蓝、绿”预警信号,劳动部门则按照预警信号采取相应措施,预防重大劳资纠纷的发生。拖欠员工工资两个月以上将被挂红色信号。

  据介绍,深圳市推广的这一做法是该市宝安区劳动局创立的。宝安区共有“三来一补”、“三资”和民营企业2.3万余家,有员工300余万人,曾是劳资纠纷的高发区。过去,常有企业员工罢工,矛盾集中在欠薪、超时加班、工资低于最低标准等方面,纠纷高发于电子、制衣等工厂。

  为彻底改善劳资关系,宝安区从今年5月设立了“红、黄、蓝、绿”四级预警机制,对企业分类监控。如企业拖欠员工工资达两个月以上,或一个月内累计被员工有效举报3次,或擅自延长工作时间每天超过3小时,符合其中任何一条,企业就会被挂上红色预警信号,表明企业劳资关系紧张;如果欠薪一个月以上,工资低于最低工资水准,企业就会被挂上黄色预警信号,表明关系比较紧张;存在一般性劳资矛盾的企业则被挂上蓝色信号;劳资关系和谐的挂绿色信号。

  宝安区照以上标准开展了企业大排查,查出“红色信号”企业141家,“蓝色信号”企业1117家。全区总动员,开展“灭红”、“遏黄”、“减蓝”行动,重点整治红色预警信号的企业,逐家疏理,勒令整改。到目前为止,99家企业经过整改补发了员工工资,缓和了劳资矛盾,分别转为“黄”、“蓝”、“绿”企业。但“红色信号”企业仍有15家,均已在宝安区劳动局的重点监管之下。

  为了及早发现企业欠薪,宝安区劳动局聘请了1280名工资监控员,随时报告情况。欠薪企业不能通过工商年审,要其补发员工工资后才允许继续经营。在多部门的严格监管之下,有34家企业因发不出工资停产或被工商部门取缔。

  去年年底,宝安区拨款7000万元设立了欠薪应急专项基金,解决重大纠纷问题。在多方监管之下,全区的劳资纠纷得到有效遏制,欠薪企业明显减少。华之巨科技有限公司有员工1700人,存在没签订劳动合同、超时加班、工资和加班工资不达标的问题,被挂上了“红色预警”信号,限期整改。该企业将加班费由原来的每小时2.4元提高到4.3元,采取轮班制,减少了加班时间,现在该企业员工队伍稳定,被摘掉了“红帽子”。宝安区劳动局局长张助浪称:“四级预警机制使我们的工作由‘救火’转变成了‘防火’。”


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