机构、人员膨胀是提高企业效率、降低
成本的大敌。许多人认为机构、人员膨胀是国企和政府机关的专利,孰不知,这一顽疾是每一企业都难以医治的,就连看似管理先进、
组织严密的国际性大公司也不例外,目前的多家
跨国公司裁员就可见一斑.更不用说中国目前正处于幼年时代、缺乏管理力量的股份制企业及私企了。
机构、人员膨胀来源于管理人员一种想以机构数显示企业或部门的强大,想以下属人数多少显示自己权力大小的自然冲动。要想防止、抑制,必须运用一系列综合性的预防治理手段。
一、机构、人员膨胀的常见原因
1. 帕金森定律:原始动因 英国著名管理学家帕金森在分析组织的机构臃肿,人浮于事、效率低下 的原因时,指出人员的晋升机会与机构增加成比例,所以人们总是希望 多增机构,他形象在描述了为种心理和行动的过程。
●譬如有一位经理A君,碰到工作太忙(或者自我感觉太累了或者自我感觉太累了),就要增加人,因为用提高工作效率的办法来解决他认为是划不来的。但是,他也不会增加一位与自己旗鼓相当的B君来帮助自己工作,因为日后如有晋升机会,B君就成了他的竟争对手;而且,他也不愿意只请一位C君来作助手,因为日久天长,C君就有可能成为B君的角色,对自己形成威胁;那么,最有利的作法是同时采用C君和D君作助手,这样可将工作分约C君和D君两人承担,让C、D两君相互制约和牵制,这样A君就可在上作领导,掌握全局;
●有朝一日,C君感到工作太忙了(无疑会走到这一步的),C君会向A君抱怨的,A君出于经验,也会给C君配上两个助手的;
●在C君有两名助手时,由于D君与C君的地位相当,为了避免矛盾,A君也得照样给D君两名助手。
●这样一来,原来A君一个人作的工作,变成了一个以A君为首的七人塔型三级组织来作了,于是A君的晋升,便成为水到渠成,指日 可待的事了。
帕金森还进而提出,一个人做的工作由七个人来作,它比一个人干时还要忙,因为七个人之间将形成许多的相互关系,制造出许多新工作,七个人都将会显得很忙,连A君也将比往日要辛苦。这样就形成了机构膨胀、效率日益低下的局面。
因为;
□ 职员的晋升机会与机构增加成比例,所以人们总是希望增加机构。
□一个人的工作由几个人干,比一个人干时还忙,因为这些人之间将形成许多的相互关系,制造出许多工作,几个人都将会显得很忙。
□ 组织的历史越久,规模越大,成员人数越多,关系就越复杂,扯皮的事就越多;
□组织的规模越扩大,成员的质量就越下降,因为主管采用新人,都不愿新人的水平比自己高
这样的弊端,如不采取有力的措施加以克服,而任其发展,那是很危险的。帕金森以1个数学公式来表示:机构越大,关系就越多、越复杂,要增加的人也就越多,而增加的人多了,机构就又要扩大。这样的恶性循环过程,可用公式(6-1)来表示;
X=(2Km+I)/n
式中 K-代表一个用通过增加部属人数的办法来达到升迁的目的的管理人员;
m-组织内部扯皮所浪费的时间1年中浪费的劳动日数;
I- 该人任职年龄与退休年龄差;
n-所领导的单位数;
X一1年中增加的新人员数。
2. 机构设置不合理
●职能部门太多,"头重脚轻"
● 职能重叠
● 层次过多
3. 人才短缺
企业高素质、高效能人才短缺,工作环境稍有变化,便不得不采用招聘新人的办法解决。
4. 管理标准化不到位
部门职能、人员职责、用人标准没有以书面的方式确定下来,使招聘人员缺乏依据,用非所需,结果又需要下一轮招聘。
5. 缺乏人力资源计划
人力资源计划中重要的计划之一就是人员需求(招聘)计划。由于缺乏计划,人力资源管理部门应业务部门要求盲目,导致人员无谓增加。
6. 工资无预算
只要企业有钱,经理们都希望增加自己所属人员。但如果企业有严格的工资预算,这种"冲动"会被抑制住的。
二、诊断方法
企业如何知道自己得了"膨胀"病呢?
首先,看看是否出现以下症状:
●业务部门对职能部门意见不断
●小道消息满天飞
●领导用于处理部门、人际纠纷的时间大大出超
● 会议不断&nbs......More↓↓↓