在国有企业中出现的“五十九岁现象”、“内部人控制公司”及“翻牌公司”等现象,促使管理部门不断重视对国企经营者的
激励和
约束作用。近年来,对国企经营者的年薪制试点和股权分配试点即为此所作的有益尝试。然而,如果忽视经营者人力资本的产权特征、价值计量及
经济体制等差异,简单地搬用西方报酬激励和约束的先进方法,则难以达到预期目的。笔者认为,在国企深化改革中,认识经营者人力资本价值并对其价值进行有效计量则非常重要和迫切。
国企经营者人力资本价值构造
经营者具有其他人力资本缺少的经营知识和管理才能,依靠这一稀缺的人力资本,从事高智商与情商的创造型复杂社会劳动的专门职业。按照现代经济学的观点,管理是与土地、劳动和资本三大要素并列的四要素之一,而经营者则是实现上述要素组合并创造
财富的关键。
经营者人力资本价值是由内在价值与外在价值构成,内在价值指经营者为企业创造效益和提供服务的知识、能力素质及经营观念等,主要是通过
投资而形成,外在价值是指经营者为企业创造的效益或所作的贡献。
从国企经营者人力资本个体特征来看,其内在价值在其生命历程中呈现一种抛物线形态,如图1所示。这符合人力资本价值表现的一般规律。经营者不是天生的,当他的知识、技能、经验等不断积累,即进入工作的黄金期。这时期其人力资本内在价值最大,对企业的贡献一般为最大;当经营者工作年限不断增大,逐渐进入衰退期,由于体质和精力的衰弱、知识的老化、技能的下降,其人力资本内在价值降低,对企业的贡献也相应减少。
经营者人力资本的内在价值与外在价值相辅相成,内在价值是外在价值的基础,外在价值是内在价值的社会化表现。如果经营者不能为企业创造效益或做出贡献,那么,他的外在价值即为零,其内在价值也无从谈起。
国企经营者人力资本价值实现的影响因素
经营者作为一种社会分工的角色,其价值主要通过外在价值体现,而经营者外在价值的实现又受到其所处的外部环境的影响和制约。对国企经营者而言,其外部影响因素主要包括:社会环境、主管部门和企业结构,如图2所示:
社会环境指社会对知识和人才的重视程度、
职业经理人的市场发展以及国家有关法律法规健全情况等。一个尊重知识和人才的社会氛围必然为经营者人才展现其价值提供良好的激励环境。职业经理人市场完善与否,直接影响到国企经营者的
选拔和评估机制,如果职业经理人市场不完善,国企经营者人力资本价值就难以通过市场来客观体现,而只能由行政部门说了算。国家有关法律法规是否健全,既影响职业经理人市场发育进程,又影响国企经营者的激励效果,最终影响国企深化改革的进程。
主管部门是国企经营者的“婆婆”,所有者缺位的国企一般都有相应的“婆婆”来“掌门”。主管部门是以市场为主导还是以行政为主导来监督国有企业,直接影响国企经营者价值社会化的表现。前一种主管部门是根据市场要求对国企进行指导和监督,给予经营者支持和激励;后一种主管部门仍是沿袭计划经济的那一套,对国企经营者管头管脚,最终导致国企经营者价值扭曲化的社会表现。
企业结构主要指国有企业的人员
组织和管理结构。员工的观念、士气、知识、技能及年龄等将影响其生产力,进而影响企业生产力。一般比较而言,国有企业员工的生产力低于外资企业,人工
成本高于外资企业。国有企业由于过去长期计划经济的影响,市场观念滞后、员工不精干、组织层次多等又在一定程度上影响经营者的工作
绩效。另外,国有企业一贯形成的高层管理人员的行政指派和行政定价等。这些都对国企经营者人力资本价值社会化表现产生不同程度的影响。
国企经营者人力资本价值可实现的过程
相比其他企业的经营者,影响国企经营者人力资本价值实现的因素更为复杂。识别国企经营者人力资本价值可实现过程是计量其价值的基础。国企经营者是一种重要的组织资源,其价值可实现的过程离不开所在的企业组织条件。
国企经营者人力资本价值计量主要是对国企经营者人力资本在其所在企业中的社会化价值的计量,即对其实现价值的计量。根据美国
人力资源价值计量学家Eric. G. Flamholtz理论,人力资源预期可实现价值(expected relizable value)取决于其预期条件价值(expected conditional value)和留在所在企业的概率。国企经营者人力资本预期条件价值取决于其生产力(productivity), 即人力资本产出。而国企经营者人力资本生产力大小又取决于经营者个体内在价值及所在企业在......More↓↓↓