电子商务进入攻坚阶段多方面实现战略突破

2004年上海交易额超过七百四十亿元，增幅为47%。

2004年广州电子商务交易额达到260亿。

深圳去年就突破330亿元，3年增长了15.5倍。

北京市2004年全市电子商务交易额超过666亿元（信息办与市统计局的信息），2005年中国电子商务交易额可达6200亿。

国务院信息化工作办公室发布了《二00五中国信息化发展报告》，全面介绍中国信息化政策及近年来取得的重要进展。这是中国政府有关部门首次发表有关国家信息化发展状况的政府文告。

无论从报告还是从现实中人们都可以感受到信息化的成就和进展。

2005年上半年，中国的固定、移动电话用户超过7亿，互联网用户超过了1亿，其中宽带用户已经达到3165万户。2004年底，广播电视网络覆盖了全国96.6%的行政村，城市已经完全覆盖了。

这一年，风险投资对中国电子商务的发展表现了极大的热情，百度，盛大等在上市的历程中引起了业界的轰动和震撼。阿里巴巴召开的论剑峰会和对雅虎的收购吸引了众多媒体的关注，陶宝、意趣、当当不时爆出的新闻吸引了众多的眼球。

但是，当我们把历史的聚焦点定格的时候，我们会发现：哪些热热闹闹的事件只是2005年电子商务发展进程中的过场戏。一些媒体可能和这些网站及网人很熟，因此，老是把自己的笔触放在这些过场戏上。

其实，真正代表和反映2005年电子商务发展和特色的是：在这一年，中国的电子商务发生和实现了八方面的战略突破。

这表现在：

1、法制建设大力加强

2005年是中国电子商务发展进程中在法制建设中取得重大进展的一年。

今年初国务院颁发的二号文件《加强电子商务的若干意见》吹响了加快中国电子商务发展的号令，成为了推进电子商务发展的理论武器。不仅对当前电子商务的发展提出了一个纲领性、政策性的方向指引，而且注重了和《电子签名法》的操作性文件的配套。

其后央行又发布了《网上银行业务管理办法》。银监会又审议并原则通过了《电子银行业务管理办法》、《电子银行安全评估指引》及《电子银行安全评估机构业务资格认定工作规程》。要求各级监管部门要鼓励和支持银行业金融机构开办电子银行业务,简化审批手续。.

尽管这些法规和文件在配套化、可操作化上还存在着某些不足，但是，这种从纲领到实践的系统化，体系化法制建设思路和格局已经开始显示了理论的力量，成为了推动第三方支付发展的探索指引和突破支付瓶颈的理论武器。对推动网络仲裁、网络公证等法律服务与保障体系建设；打击电子商务领域的非法经营以及危害国家安全、损害人民群众切身利益的违法犯罪活动，保障电子商务的正常秩序也起到了重要的作用。

2、第三方支付取得突破性进展

自年初以来，中国网上支付在国际资本市场前所未有的聚焦和关注中显现了飞速迅猛的发展势头。机票预定、景点旅馆预定、景区门票购买、旅游交费等等相关的业务支付已经可以通过网络完成。电子支付的明显转机，已经成为彻底引爆中国电子商务全面复苏的关键转折。

因此，第三方支付成了2005年电子商务舞台上各方关注的焦点。引发了政府、银行、网上支付公司、风险投资商和专家学者和媒体的浓厚兴趣。特别是近两个月来，探讨第三方网上支付的各种论坛更是此起彼伏，好不热闹。

首先是阿里巴巴旗下的淘宝网花费3000万美元巨资开发，联合中国工商银行、建设银行等国内多家金融机构共同打造出的“支付宝”交易服务工具。运用由第三方提供的帐号，进行交易资金代管的形式来保障电子交易的安全。

7月11日，全球最大的在线支付商Paypal宣布落地中国，“贝宝”的第三方支付平台立时引起了同行的注视和商家的关注。

紧接着硬支付又紧锣密鼓的登场了。　　

调查显示，国内目前采用网上支付业务的网上商店总数已经超过10万家，网上展示的商品总数约为2000万件。　......